Администрация Наследницкого сельского поселения

Брединский муниципальный район

Челябинская область

457345, Россия, Челябинская область, Брединский район, п. Наследницкий, ул. Титова 15, тел. (8-351-41)77-7-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От. 18.05.2023г.                                                                                                № 12

Об утверждении Конкурсной

документации

 В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 №115-ФЗ «О концессионных соглашениях», в целях проведения открытого Конкурса на право заключения Концессионного соглашения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Заключить Концессионное соглашение в отношении объектов водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности Наследницкого сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области, расположенных на территории Наследницкого сельского поселения.

2. В целях проведения открытого Конкурса на право заключения Концессионного соглашения утвердить:

- Конкурсную документацию, в том числе условия Концессионного соглашения, согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

    3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации                       Наследницкого сельского поселения         Брединского муниципального района.

    4.  Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Наследницкого сельского поселения                                                   В.В.Баннов

Конкурсная документация

по проведению открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения находящихся в муниципальной собственности Наследницкого сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области

1. Общие условия проведения конкурса

1.1. Настоящая конкурсная документация разработана в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 17.08.1995 № 147-ФЗ "О естественных монополиях", Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Приказом Федеральной антимонопольной службы России от 10.02.2010 г. № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход права владения и (или) пользование в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", Федеральным законом от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ "О водоснабжении".

1.2. Организатором конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности Наследницкого сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области, является Администрации Наследницкого сельского поселения Брединского муниципального района.

Местонахождение, почтовый адрес: 457345, Челябинская область, Брединский район,

 п. Наследницкий, ул. Титова, д.15

Контактное лицо: Глава Наследницкого сельского поселения Баннов Виктор Васильевич

Контактный телефон: 8(35141)7-77-87

Адрес электронной почты: adm.nasled@mail.ru.

1.3. Орган, уполномоченный на разработку и утверждение конкурсной документации, внесение изменений в конкурсную документацию, за исключением устанавливаемых в соответствии с решением о заключении концессионного соглашения, положений конкурсной документации, а также на создание конкурсной комиссии по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия), утверждение персонального состава конкурсной комиссии - Администрация Наследницкого сельского поселения Брединского муниципального района.

1.4. Дата опубликования сообщения о проведении конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения Наследницкого сельского поселения в газете «Сельские новости», а также размещения конкурсной документации на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" – 25.05.2023г.

1.5. Конкурсная документация, размещенная на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", доступна для ознакомления без взимания платы. 

Местонахождение, почтовый адрес: 457345 Челябинская область, Брединский район,

п. Наследницкий, ул. Титова, д.15

Контактное лицо: Глава Наследницкого сельского поселения

Контактный телефон: 8(35141)77-7-87

Адрес электронной почты: adm.nasled@mail.ru.

1.6. Вид конкурса - открытый.

1.7. Объект Концессионного соглашения – система водоснабжения Наследницкого сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области предоставляется на срок на 5 лет

Подробное описание объекта Концессионного соглашения представлено в приложении № 1 к настоящей конкурсной документации.

1.8. Концедент – Администрация Наследницкого сельского поселения Брединский муниципальный район в лице которого выступает Администрация Наследницкого сельского поселения Брединского муниципального района.

1.9. При поступлении предложений об изменении конкурсной документации, в том числе об изменении проекта концессионного соглашения, к Концеденту или в конкурсную комиссию информация о принятии или об отклонении представленных предложений об изменении конкурсной документации с указанием причин их принятия или отклонения размещается на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня поступления указанных предложений.

В случае принятия Концедентом представленных предложений он вносит в конкурсную документацию соответствующие изменения. В течение трех рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений сообщение об их внесении опубликовывается конкурсной комиссией в определенном концедентом официальном издании и размещается на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или направляется лицам, которым направлены приглашения принять участие в закрытом конкурсе. При этом срок представления заявок на участие в конкурсе или конкурсных предложений продлевается не менее чем на тридцать рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений.

2. Требования, предъявляемые к участникам конкурса

2.1. Участниками конкурса могут быть: индивидуальные предприниматели, российские или иностранные юридические лица либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица, претендующие на заключение Концессионного соглашения.

2.2. Участник конкурса должен соответствовать следующим требованиям:

- отсутствие решения о ликвидации юридического лица - заявителя или о прекращении физическим лицом - заявителем деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

- отсутствие решения о признании заявителя банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении него;

- отсутствие недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности лица по уплате этих сумм исполненной) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов лица, по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период.

Заявитель считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки не принято.

В отношении, указанных выше требований, в случае, если заявителем выступает простое товарищество в составе двух и более действующих совестно юридических лиц, требования к заявителю распространяются на каждое юридическое лицо, входящее в состав указанного простого товарищества.

- соответствие требованиям установленным законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим деятельность, предусмотренную концессионным соглашением.

3. Критерии конкурса

   3.1.Методом регулирования тарифов Концессионера в сфере холодного водоснабжения устанавливается метод индексации.

3.2. В качестве критериев конкурса устанавливаются:

1) предельный размер расходов на реконструкцию объекта концессионного соглашения, которые предполагается осуществить концессионером, без учета расходов, источником финансирования которых является плата за подключение (технологическое присоединение);

2) объем расходов, финансируемых за счет средств концедента, на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения на каждый год срока действия концессионного соглашения в случае;

3) объем расходов, финансируемых за счет средств концедента, на использование (эксплуатацию) объекта концессионного соглашения на каждый год срока действия концессионного соглашения в случае;

4) долгосрочные параметры регулирования деятельности концессионера:

- базовый уровень операционных расходов, который устанавливается на первый год действия концессионного соглашения (расчет базового уровня операционных расходов в последующие годы действия концессионного соглашения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере государственного регулирования цен (тарифов);

- показатели энергосбережения и энергетической эффективности;

- нормативный уровень прибыли.

5) плановые значения показателей деятельности концессионера.

3.3. Параметры критериев конкурса:

4. Порядок проведения конкурса

4.1. Со дня опубликования и размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщения о проведении открытого конкурса Концедент, конкурсная комиссия обязаны на основании поданного в письменной форме заявления любого заинтересованного лица предоставлять такому лицу конкурсную документацию в порядке и в сроки, указанные в сообщении о проведении открытого конкурса. 

Если участник конкурса самостоятельно получил конкурсную документацию на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", он несет ответственность за отслеживание изменений, если такие будут вноситься в нее в установленном порядке.

4.2. Концедент или конкурсная комиссия обязаны предоставлять в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации по запросам заявителей, если такие запросы поступили к Концеденту или в конкурсную комиссию не позднее чем за десять рабочих дней до дня истечения срока представления заявок на участие в конкурсе. Разъяснения положений конкурсной документации направляются Концедентом или конкурсной комиссией каждому заявителю в сроки, установленные конкурсной документацией, но не позднее чем за пять рабочих дней до дня истечения срока представления заявок на участие в конкурсе с приложением содержания запроса без указания заявителя, от которого поступил запрос. Разъяснения положений конкурсной документации с приложением содержания запроса без указания заявителя, от которого поступил запрос, также размещаются на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4.3. Указанные в п. 4.1, 4.2 запросы заявителей и разъяснения положений конкурсной документации по запросам заявителей с приложением содержания запроса без указания заявителя, от которого поступил запрос, могут также направляться им в электронной форме.

4.4. Заявки на участие в конкурсе должны отвечать требованиям, установленным к ним настоящей конкурсной документацией, и содержать документы и материалы, предусмотренные конкурсной документацией и подтверждающие соответствие заявителей требованиям, предъявляемым к участникам конкурса.

5. Представление заявок на участие в конкурсе

5.1. Заявки на участие в конкурсе принимаются [с 11ч00м 25.05.2023г до 15ч00м 06.07.2023] в рабочие дни c [09:00 до 13:00, с 14:00 до 16:00] по адресу: 457345, Челябинская область, Брединский район, п.Наследницкий, ул. Титова, д.15

5.2. Заявка на участие в конкурсе оформляется на русском языке в письменной произвольной форме в двух экземплярах (оригинал и копия), каждый из которых удостоверяется подписью заявителя, и представляется в конкурсную комиссию в отдельном запечатанном конверте с пометкой «ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ КОНКУРСЕ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТОВ ВОДОСНАБЖЕНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НАСЛЕДНИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БРЕДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА» с указанием наименования и адреса заявителя.

5.3. К заявке на участие в конкурсе прилагается удостоверенная подписью заявителя опись представленных им документов и материалов, оригинал которой остается в конкурсной комиссии, копия - у заявителя.

5.4. Заявка на участие в конкурсе должна содержать сведения о лицах:

1) которые имеют право прямо или косвенно распоряжаться (в том числе на основании договора доверительного управления имуществом, договора простого товарищества, договора поручения или в результате других сделок либо по иным основаниям) более чем пятьюдесятью процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал хозяйственного общества, либо более чем пятьюдесятью процентами общего количества голосов общего числа членов кооператива или участников хозяйственного товарищества;

2) которые на основании договора или по иным основаниям получили право или полномочие определять решения, принимаемые заявителем, в том числе определять условия осуществления заявителем предпринимательской деятельности;

3) которые имеют право назначать единоличный исполнительный орган и (или) более чем пятьдесят процентов состава коллегиального исполнительного органа заявителя и (или) имеют безусловную возможность избирать более чем пятьдесят процентов состава совета директоров (наблюдательного совета) или иного коллегиального органа управления заявителя;

4) которые осуществляют полномочия управляющей компании заявителя;

5) в интересах которых прямо или косвенно осуществляется владение более чем двадцатью пятью процентами акций (долей) заявителя их номинальными держателями, а также о лицах, учрежденных в иностранном государстве, которое предоставляет льготный налоговый режим и (или) законодательством которого не предусматриваются раскрытие и предоставление информации о юридическом лице (офшорные зоны).

5.5. В перечень документов, представляемых заявителями открытого конкурса в конкурсную комиссию, входит:

1) удостоверенная заявка на участие в открытом конкурсе в двух экземплярах (оригинал и копия), заполненная по форме, установленной настоящей конкурсной документацией (для юридических лиц - фирменное название (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона, адрес электронной почты; для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства, номер контактного телефона, адрес электронной почты);

2) оригинал выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), при этом дата выдачи выписки должна быть не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте Концедента сообщения о проведении открытого конкурса или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей); для иностранных лиц - надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства, полученный не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте Концедента сообщения о проведении открытого конкурса;

3) удостоверенная заявителем анкета участника открытого конкурса, заполненная по форме, установленной настоящей конкурсной документацией;

4) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление им действий от имени заявителя открытого конкурса (решение о назначении на должность единоличного исполнительного органа, протокол (выписка из протокола) об избрании (назначении) на должность, договор о передаче полномочия единственного исполнительного органа управляющему, доверенность, выданная уполномоченным лицом, иной документ, подтверждающий полномочия), удостоверенные надлежащим образом;

5) удостоверенная заявителем открытого конкурса копия аудиторского заключения по годовой отчётности или годового отчёта, за последний отчетный период (при его наличии);

6) удостоверенные заявителем открытого конкурса копии своих учредительных документов (устав юридического лица, учредительный договор);

7) оригинал справки о состоянии расчётов с бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами за последний отчётный период;

8) решение об одобрении сделки органами управления участника открытого конкурса в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами участника открытого конкурса.

5.6. Представленная в конкурсную комиссию заявка на участие в конкурсе подлежит регистрации в журнале заявок под порядковым номером с указанием даты и точного времени ее представления (часы и минуты) во избежание совпадения этого времени с временем представления других заявок на участие в конкурсе. На копии описи представленных заявителем документов и материалов делается отметка о дате и времени представления заявки на участие в конкурсе с указанием номера этой заявки.

5.7. Конверт с заявкой на участие в конкурсе, представленной в конкурсную комиссию по истечении срока представления заявок на участие в конкурсе, не вскрывается и возвращается представившему ее заявителю вместе с описью представленных им документов и материалов, на которой делается отметка об отказе в принятии заявки на участие в конкурсе.

5.8. В случае если по истечении срока представления заявок на участие в конкурсе представлено менее двух заявок на участие в конкурсе, конкурс по решению Концедента, принимаемому на следующий день после истечения этого срока, объявляется несостоявшимся.

5.9. Заявитель вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в конкурсе в любое время до истечения срока представления в конкурсную комиссию заявок на участие в конкурсе. Изменение заявки на участие в конкурсе или уведомление о ее отзыве считается действительным, если такое изменение или такое уведомление поступило в конкурсную комиссию до истечения срока представления заявок на участие в конкурсе.

5.10. Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются на заседании конкурсной комиссии [06.07.2023] в [15:00 ч.] по адресу: 457345, Челябинская область, Брединский район, п. Наследницкий, ул. Титова, д.15. При этом объявляются и заносятся в протокол о вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе наименование (фамилия, имя, отчество) и место нахождения (место жительства) каждого заявителя, конверт с заявкой на участие в конкурсе, которого вскрывается, а также сведения о наличии в этой заявке документов и материалов, представление которых заявителем предусмотрено конкурсной документацией.

Вскрытию подлежат все конверты с заявками на участие в конкурсе, представленными в конкурсную комиссию до истечения установленного конкурсной документацией срока представления заявок на участие в конкурсе.

6. Предварительный отбор участников конкурса

6.1. Конкурсная комиссия осуществляет предварительный отбор участников конкурса и определяет:

1) соответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, содержащимся в конкурсной документации. При этом конкурсная комиссия вправе потребовать от заявителя разъяснения положений представленной им заявки на участие в конкурсе;

2) соответствие заявителя - индивидуального предпринимателя, юридического лица или выступающих в качестве заявителя юридических лиц - участников договора простого товарищества требованиям к участникам конкурса, установленным конкурсной документацией. При этом конкурсная комиссия вправе потребовать от заявителя разъяснения положений представленных им документов и материалов, подтверждающих его соответствие указанным требованиям;

3) соответствие заявителя требованиям, предъявляемым к концессионеру на основании пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ;

4) отсутствие решения о ликвидации юридического лица - заявителя или о прекращении физическим лицом - заявителем деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

5) отсутствие решения о признании заявителя банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении него.

6.2. [с 09ч00м до 16ч00м 10.07.2023] конкурсная комиссия на основании результатов проведения предварительного отбора участников конкурса принимает решение о допуске заявителя к участию в конкурсе или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе и оформляет это решение протоколом проведения предварительного отбора участников конкурса.

6.3. Решение об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе принимается конкурсной комиссией в случае, если:

1) заявитель не соответствует требованиям, предъявляемым к участникам конкурса и установленным п. 2.2 конкурсной документации;

2) заявка на участие в конкурсе не соответствует требованиям, предъявляемым к заявкам на участие в конкурсе и установленным конкурсной документацией;

3) представленные заявителем документы и материалы неполны и (или) недостоверны.

6.4. Конкурсная комиссия в течение трех рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии протокола проведения предварительного отбора участников конкурса, но не позднее чем за шестьдесят рабочих дней до дня истечения срока представления конкурсных предложений в конкурсную комиссию направляет участникам конкурса уведомление с предложением представить конкурсные предложения.

Заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, направляется уведомление об отказе в допуске к участию в конкурсе с приложением копии указанного протокола.

6.5. Решение об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6.6. В случае если конкурс объявлен не состоявшимся в соответствии с частью 6 статьи 27 Федерального закона № 115-ФЗ, Концедент вправе вскрыть конверт с единственной представленной заявкой на участие в конкурсе и рассмотреть эту заявку в порядке, установленном настоящей статьей, в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о признании конкурса несостоявшимся. В случае если заявитель и представленная им заявка на участие в конкурсе соответствуют требованиям, установленным конкурсной документацией, Концедент в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о признании конкурса несостоявшимся вправе предложить такому заявителю представить предложение о заключении концессионного соглашения на условиях, соответствующих конкурсной документации. Срок представления заявителем этого предложения составляет не более чем шестьдесят рабочих дней со дня получения заявителем предложения Концедента. Срок рассмотрения Концедентом представленного таким заявителем предложения устанавливается решением Концедента, но не может составлять более чем пятнадцать рабочих дней со дня представления таким заявителем предложения. По результатам рассмотрения представленного заявителем предложения Концедент в случае, если это предложение соответствует требованиям конкурсной документации, в том числе критериям конкурса, принимает решение о заключении концессионного соглашения с таким заявителем.

6.7. Концедент возвращает заявителю, представившему единственную заявку на участие в конкурсе, если:

1) заявителю не было предложено представить Концеденту предложение о заключении концессионного соглашения, - в течение пятнадцати рабочих дней со дня принятия решения о признании конкурса несостоявшимся;

2) заявитель не представил Концеденту предложение о заключении концессионного соглашения, - в течение пяти рабочих дней после дня истечения установленного срока представления предложения о заключении концессионного соглашения;

3) Концедент по результатам рассмотрения представленного заявителем предложения о заключении концессионного соглашения не принял решение о заключении с таким заявителем концессионного соглашения, - в течение пяти рабочих дней после дня истечения установленного срока рассмотрения Концедентом предложения о заключении концессионного соглашения.

7. Рассмотрение конкурсных предложений

7.1. Конкурсное предложение оформляется на русском языке в письменной форме в двух экземплярах (оригинал и копия), каждый из которых удостоверяется подписью участника конкурса, и представляется в конкурсную комиссию в отдельном запечатанном конверте с [с 09ч00м 11.07.2023] по [02.10.2023 до 11ч00м] в рабочие дни c [с 09:00 до 13:00, с 14:00 до 16:00] по адресу: 457345, Челябинская область, Брединский район, п. Наследницкий, ул. Титова, д.15

К конкурсному предложению прилагается удостоверенная подписью участника конкурса опись представленных им документов и материалов в двух экземплярах, оригинал которой остается в конкурсной комиссии, копия - у участника конкурса.

7.2. Представленное в конкурсную комиссию конкурсное предложение подлежит регистрации в журнале регистрации конкурсных предложений под порядковым номером с указанием даты и точного времени его представления (часы и минуты) во избежание совпадения этого времени с временем представления других конкурсных предложений. На копии описи представленных участником конкурса документов и материалов делается отметка о дате и времени представления конкурсного предложения с указанием номера этого конкурсного предложения.

7.3. Участник конкурса вправе представить конкурсное предложение на заседании конкурсной комиссии в момент вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, который является моментом истечения срока представления конкурсных предложений.

7.4. Участник конкурса вправе изменить или отозвать свое конкурсное предложение в любое время до истечения срока представления в конкурсную комиссию конкурсных предложений. Изменение конкурсного предложения или уведомление о его отзыве считается действительным, если такое изменение или такое уведомление поступило в конкурсную комиссию до истечения срока представления конкурсных предложений.

7.5. Конверты с конкурсными предложениями вскрываются на заседании конкурсной комиссии [02.10.2023] в [15:00ч.] по адресу: 457345, Челябинская область, Брединский район, п. Наследницкий, ул. Титова, д.15

Участники конкурса, представившие конкурсные предложения в конкурсную комиссию, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с конкурсными предложениями.

Вскрытию подлежат все конверты с конкурсными предложениями, представленными участниками конкурса в конкурсную комиссию до истечения срока представления конкурсных предложений.

7.6. Конверт с конкурсным предложением, представленным в конкурсную комиссию по истечении срока представления конкурсных предложений, не вскрывается и возвращается представившему его участнику конкурса вместе с описью представленных им документов и материалов, на которой делается отметка об отказе в принятии конкурсного предложения.

7.7. Конкурсная комиссия на основании результатов рассмотрения конкурсных предложений принимает решение о соответствии или о несоответствии конкурсного предложения требованиям конкурсной документации.

7.8. Решение о несоответствии конкурсного предложения требованиям конкурсной документации принимается конкурсной комиссией в случае, если:

1) участником конкурса не представлены документы и материалы, предусмотренные конкурсной документацией, подтверждающие соответствие конкурсного предложения требованиям, установленным конкурсной документацией, и подтверждающие информацию, содержащуюся в конкурсном предложении;

2) условие, содержащееся в конкурсном предложении, не соответствует установленным параметрам критериев конкурса и (или) предельным значениям критериев конкурса;

3) представленные участником конкурса документы и материалы недостоверны.

7.9. Решение о несоответствии конкурсного предложения требованиям конкурсной документации может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7.10. Оценка конкурсных предложений в соответствии с критериями конкурса осуществляется конкурсной комиссией посредством сравнения содержащихся в конкурсных предложениях условий. Наилучшие содержащиеся в конкурсных предложениях условия соответствуют:

1) дисконтированной выручке участника конкурса, для которого определено ее минимальное значение, в случае если дисконтированная выручка участника конкурса, для которого определено ее минимальное значение, отличается от дисконтированной выручки другого участника конкурса, для которого определено следующее по величине значение дисконтированной выручки после ее минимального значения, более чем на два процента превышающее минимальное значение дисконтированной выручки;

2) наибольшему количеству содержащихся в конкурсном предложении наилучших плановых значений показателей деятельности концессионера по сравнению с соответствующими значениями, содержащимися в конкурсных предложениях иных участников конкурса, дисконтированные выручки которых превышают менее чем на два процента минимальное значение дисконтированной выручки, определенное на основании всех конкурсных предложений, или равны ему, в случае если дисконтированная выручка участника конкурса, для которого определено ее минимальное значение, отличается от дисконтированной выручки другого участника конкурса, для которого определено следующее по величине значение дисконтированной выручки после ее минимального значения, менее чем на два процента превышающее минимальное значение дисконтированной выручки или равное ему.

7.11. Конкурс по решению Концедента объявляется не состоявшимся в случае, если в конкурсную комиссию представлено менее двух конкурсных предложений или конкурсной комиссией признано соответствующими требованиям конкурсной документации, в том числе критериям конкурса, менее двух конкурсных предложений. Концедент вправе рассмотреть представленное только одним участником конкурса конкурсное предложение и в случае его соответствия требованиям конкурсной документации, в том числе критериям конкурса, принять решение о заключении с этим участником конкурса концессионного соглашения в соответствии с условиями, содержащимися в представленном им конкурсном предложении, в тридцатидневный срок со дня принятия решения о признании конкурса несостоявшимся. В случае если по результатам рассмотрения представленного только одним участником конкурса конкурсного предложения Концедентом не было принято решение о заключении с этим участником конкурса концессионного соглашения, задаток, внесенный этим участником конкурса, возвращается ему в пятнадцатидневный срок со дня истечения указанного тридцатидневного срока. В случае если по решению Концедента конкурс объявлен не состоявшимся либо в результате рассмотрения представленного только одним участником конкурса конкурсного предложения Концедентом не принято решение о заключении с этим участником конкурса концессионного соглашения, решение о заключении концессионного соглашения подлежит отмене или изменению в части срока передачи концессионеру объекта концессионного соглашения и при необходимости в части иных условий концессионного соглашения.

8. Определение победителя конкурса

8.1. Победителем конкурса признается участник конкурса, предложивший наилучшие условия, определяемые в порядке, предусмотренном частью 6 статьи 32 Федерального закона № 115-ФЗ.

В случае если два и более конкурсных предложения содержат равные наилучшие условия, победителем конкурса признается участник конкурса, раньше других указанных участников конкурса представивший в конкурсную комиссию конкурсное предложение.

8.2. Конкурсной комиссией не позднее чем через пять рабочих дней со дня подписания ею протокола рассмотрения и оценки конкурсных предложений подписывается протокол о результатах проведения конкурса.

Протокол о результатах проведения конкурса хранится у Концедента в течение срока действия концессионного соглашения.

8.3. Победитель конкурса обязан предоставить в конкурсную комиссию банковскую гарантию, подтверждающую обеспечение исполнения обязательств по концессионному соглашению, не позднее даты подписания концессионного соглашения.

 Банковская гарантия должна соответствовать требованиям, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2013 г. № 1188 «Об утверждении требований к банковской гарантии, предоставляемой в случае, если объектом концессионного соглашения являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем».

8.4. Размер задатка: равен 0 (нуль) рублей.

  8.5.Концессионная плата по Концессионному соглашению не устанавливается в соответствии со ст. 41 Федерального закона № 115-ФЗ.

9. Концессионное соглашение

9.1. Концедент в течение пяти рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии протокола о результатах проведения конкурса направляет победителю конкурса экземпляр указанного протокола, проект концессионного соглашения.

9.2. Концессионное соглашение должно быть подписано не позднее 30 рабочих дней со дня опубликования протокола о результатах проведения Конкурса.

9.3. В случае если до установленного дня подписания концессионного соглашения победитель конкурса не представил Концеденту документы, предусмотренные конкурсной документацией и (или) проектом концессионного соглашения и подтверждающие обеспечение исполнения обязательств по концессионному соглашению, Концедент принимает решение об отказе в заключении концессионного соглашения с указанным лицом.

9.4. В случае принятия в отношении победителя конкурса решения об отказе в заключении с ним концессионного соглашения Концедент вправе предложить заключить концессионное соглашение участнику конкурса, конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки конкурсных предложений содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных победителем конкурса.

9.5. Концессионное соглашение заключается в письменной форме с победителем конкурса или лицом, указанным в п. 5.4. настоящей конкурсной документации при условии представления ими документов, предусмотренных конкурсной документацией и подтверждающих обеспечение исполнения обязательств по концессионному соглашению. Концессионное соглашение вступает в силу с момента его подписания.

9.6. Передача Концедентом Концессионеру объекта концессионного соглашения осуществляется по подписываемому сторонами Концессионного соглашения акту приема-передачи в течение 30 календарных дней с момента подписания концессионного соглашения.

9.7. Срок передачи Концедентом Концессионеру иного имущества - одновременно с передачей объекта Концессионного соглашения.

10. Заключительные положения

10.1. Во всем остальном, что не урегулировано настоящей конкурсной документацией, следует руководствоваться Законодательством Российской Федерации и иными правовыми актами Российской Федерации о концессионных соглашениях.

11.Перечень приложений к Конкурсной документации

     Конкурсная документация содержит следующие приложения:

Приложение № 1. Перечень, состав и описание объектов концессионного соглашения.

Приложение №2. Задание и минимально допустимые плановые значения показателей деятельности концессионера.

Приложение № 3. Форма описи документов, представляемых в заявке для участия в конкурсе на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения.  

Приложение № 4 Форма заявки на участие в конкурсе.

Приложение № 5. Форма анкеты участника конкурса.

Приложение № 6. Форма конкурсного предложения.

Приложение № 7. Форма доверенности на представление интересов участников конкурса на право заключения концессионного соглашения.

Приложение № 8. Форма запроса на разъяснение конкурсной документации.

Приложение № 9. Форма запроса на разъяснение конкурсной документации.

Приложение №10. Форма уведомления об отзыве заявки.

Приложение №11 Проект концессионного соглашения.

Приложение №12 Отчет о техническом обследовании объектов соглашения.

Приложение № 1
к конкурсной документации

Перечень, состав и описание объектов концессионного соглашения

Приложение № 2
к конкурсной документации

Задание и минимально допустимые плановые значения показателей деятельности концессионера

1. Повышения качества и надежности водоснабжения потребителей.

2. Уменьшение затрат, связанных с выработкой и транспортировкой воды.

3. Повышение эффективности производства воды и поставки её потребителю.

4. Уменьшение себестоимости, продаваемой воды потребителям.

Выполнение мероприятий программы предназначено для решения следующих задач:

- достижения показателей эффективности производства и транспортировки воды;

- сбалансированная перспективная реконструкция и модернизация системы водоснабжения Наследницкого сельского поселения в соответствии с потребностями в строительстве объектов капитального строительства;

- снижение негативного воздействия на окружающую среду и здоровье человека;

- достижение принципов энергетической безопасности.

1.Предельный размер расходов на реконструкцию объекта концессионного соглашения, которые предполагается осуществить концессионером на каждый год срока действия концессионного соглашения, тыс. руб.:

1.1.Задание Концессионера и основные мероприятия с описанием основных характеристик таких мероприятий

2. Долгосрочные параметры регулирования деятельности концессионера в сфере холодного водоснабжения:

٭нормативный уровень прибыли определен в размере 0,00% в связи с отсутствием ПСД, обосновывающей расходы на капитальные вложения (инвестиции) и экономически обоснованных расходов на выплаты, предусмотренные коллективным договором, не учитываемые при определении налоговой базы налога на прибыль, в соответствии с Налоговым кодексом РФ;

٭٭уровень потерь воды определен МТРиЭ в размере 1,90% в соответствии со схемой водоснабжения Наследницкого  сельского поселения;

٭٭٭удельный расход электрической энергии определен в соответствии с плановым удельным расходом, установленным для ООО «Источник» Наследницкого сельского поселения.

3. Плановые значения показателей деятельности концессионера объектов холодного водоснабжения:

*плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем холодного водоснабжения устанавливаются в соответствии с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 04.04.2014 г. № 162/пр «Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей

Приложение № 3
к конкурсной документации

Форма описи документов, представляемых в заявке для участия в конкурсе на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения  

Настоящим [Ф. И. О./наименование заявителя] подтверждает, что для участия в открытом конкурсе на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности Наследницкого сельского поселения Брединского муниципального района направляются следующие документы:

[должность, подпись, инициалы, фамилия]

М. П.

Приложение № 4
к конкурсной документации

[фирменный бланк/угловой штамп организации]

Исх. № [значение] от [число, месяц, год]

В Конкурсную комиссию
Администрации Наследницкого сельского поселения

 Брединского муниципального района

ЗАЯВКА

НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТОВ ВОДОСНАБЖЕНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НАСЛЕДНИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БРЕДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Изучив конкурсную документацию на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности Наследницкого сельского поселения Брединского муниципального района [полное наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, ОГРН, ИНН, адрес] в лице [фамилия, имя, отчество, должность], действующего на основании [Устава, доверенности],

заявляет о согласии участвовать в конкурсе на условиях, установленных в конкурсной документации, в случае победы заключить концессионное соглашение в отношении объектов водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности Наследницкого сельского поселения Брединского муниципального района, в соответствии с условиями открытого конкурса и нашего конкурсного предложения, и направляет настоящую заявку.

2. В случае если наши предложения будут признаны лучшими, мы берем на себя обязательства подписать концессионное соглашение в отношении объектов водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности Наследницкого сельского поселения  Брединского муниципального района, в соответствии с требованиями конкурсной документации и на условиях, которые мы назовём в нашем конкурсном предложении.

3. В случае если победитель конкурса будет признан уклонившимся от заключения концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности Наследницкого сельского поселения Брединского муниципального района, с организатором конкурса и нашей заявке на участие в конкурсе будет присвоен второй номер, мы обязуемся подписать концессионное соглашение в отношении объектов водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности Наследницкого сельского поселения Брединского муниципального района.

4. На заявленные требования к участию в открытом конкурсе представляем документы согласно описи на [значение] страницах.

5. Настоящей заявкой подтверждаем, что [наименование участника открытого конкурса] соответствует требованиям, предъявляемым к участникам открытого конкурса, в том числе:

5.1. Против участника открытого конкурса не проводится процедура ликвидации или банкротства.

5.2. Не приостановлена деятельность участника открытого конкурса в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день рассмотрения заявки на участие в открытом конкурсе.

5.3. Отсутствует задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25 % балансовой стоимости активов участника открытого конкурса по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.

6. Настоящим гарантируем достоверность предоставленной нами в заявке информации и подтверждаем право организатора конкурса запрашивать у нас, в уполномоченных органах власти информацию, уточняющую предоставленные нами в ней сведения.

7. Настоящая заявка действует до завершения процедуры проведения открытого конкурса.

8. Адрес: [вписать нужное].

9. Телефон/факс: [номер].

10. Банковские реквизиты: [вписать нужное].

[должность, подпись, инициалы, фамилия]

М. П.

[число, месяц, год]

Приложение № 5
к конкурсной документации

Форма анкеты участника открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности Наследницкого сельского поселения Брединского муниципального района

Сведения о юридическом лице

[должность, подпись, инициалы, фамилия]

М. П.

Сведения об индивидуальном предпринимателе

[должность, подпись, инициалы, фамилия]

М. П.

Приложение № 6
к конкурсной документации

КОНКУРСНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ

УЧАСТНИКА ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТОВ ВОДОСНАБЖЕНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НАСЛЕДНИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БРЕДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

[фирменный бланк/угловой штамп организации]

Исх. № [значение] от [число, месяц, год]

Конкурсное предложение участника открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности Наследницкого сельского поселения Брединского муниципального района, в целях их последующей реконструкции, модернизации и эксплуатации.

1. Исполняя наши обязательства и изучив конкурсную документацию на проведение открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности Наследницкого сельского поселения Брединского муниципального района, в целях их последующей реконструкции, модернизации и эксплуатации, а также условия и порядок проведения настоящего открытого конкурса, проект концессионного соглашения, мы [полное наименование участника конкурса] в лице [должность, Ф. И. О.], уполномоченного в случае признания нас победителями конкурса согласны подписать концессионное соглашение и исполнить обязательства по такому соглашению в соответствии с требованиями действующего законодательства, конкурсной документацией и на условиях, которые мы представили в настоящем предложении:

2. Расчёт необходимой валовой выручки для каждого года периода концессионного соглашения, дисконтированной валовой выручки в соответствии с Федеральным законом "О концессионных соглашениях" № 115-ФЗ, в соответствии с законодательством о тарифном регулировании под параметры представленного конкурсного предложения: [вписать нужное]

3. Если наши предложения, изложенные выше, будут приняты, мы берем на себя обязательство исполнить обязательства по концессионному соглашению в соответствии с требованиями конкурсной документации и согласно нашим предложениям, которые мы просим включить в концессионное соглашение.

4. Полное наименование организации (по учредительным документам) [вписать нужное].

Адрес: [вписать нужное].

Банковские реквизиты: [вписать нужное].

Контактные телефоны, должности, фамилии и имена лиц (полностью), уполномоченных для контактов: [вписать нужное].

Адрес электронной почты: [вписать нужное].

[должность, подпись, инициалы, фамилия]

М. П.

Приложение № 7
к конкурсной документации

Форма доверенности на представление интересов участников конкурса на право заключения концессионного соглашения

[фирменный бланк/угловой штамп организации]

Исх. № [значение] от [число, месяц, год]

[место и дата выдачи доверенности]

Участник открытого конкурса [полное наименование юридического лица] доверяет [должность, инициалы, фамилия], паспорт серии [] № [] выдан [],

представлять интересы [полное наименование юридического лица] на открытом конкурсе на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности Наследницкого сельского поселения Брединского муниципального района организатором которого является [наименование организатора конкурса].

В целях выполнения данного поручения он уполномочен представлять конкурсной комиссии необходимые документы, подписывать и получать от имени доверителя все документы, связанные с его выполнением.

Подпись [подпись, инициалы, фамилия] удостоверяю.

Доверенность действительна до [число, месяц, год]

[должность, подпись, инициалы, фамилия]

М. П.

Приложение № 8
к конкурсной документации

Форма запроса на разъяснение конкурсной документации

Прошу вас разъяснить следующие положения конкурсной документации:

Ответ на запрос прошу направить по адресу: [почтовый адрес, телефон/факс и адрес электронной почты]

[должность, подпись, инициалы, фамилия]

М. П.

Приложение № 9
к конкурсной документации

Форма уведомления об изменении заявки

Настоящим уведомляем вас о том, что [наименование участника конкурса] вносит изменения в Заявку № [значение] от [число, месяц, год] на участие в конкурсе на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения, расположенных на территории Наследницкого сельского поселения,  организатором которого является [наименование организатора конкурса], и направляет своего сотрудника [должность, инициалы, фамилия], которому доверяет подать изменения к Заявке на участие в конкурсе (действительно при предъявлении удостоверения личности).

[должность, подпись, инициалы, фамилия]

М. П.

Приложение № 10

к конкурсной документации

Форма уведомления об отзыве заявки

Настоящим уведомляем вас о том, что [наименование участника конкурса] отзывает свою Заявку на участие в конкурсе на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения, расположенных на территории Наследницкого сельского поселения, за номером № [значение] от [число, месяц, год] и направляет своего сотрудника [должность, инициалы, фамилия], которому доверяет забрать Заявку на участие в конкурсе (действительно при предъявлении удостоверения личности).

[должность, подпись, инициалы, фамилия]

М. П.